此草案版本乃由行政院原民會截至99/09/01止所提出的版本,
原民會企畫處表示,
在正式提案至行政院院會前,
草案內容仍將有小幅的條文文字更動。
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活動召集人:
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台電滾回家...反對核廢料進入台東 <=(點我進入FACE BOOK的活動頁面)
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魯凱語「Ya cenge ceng」,意思是可以出力的人,也就是部落之中的年輕人。
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原民將向聯合國 控馬政府侵權
更新日期:
2010/08/08 04:11
〔記者謝文華、范正祥、王寓中/台北報導〕上千名夜宿凱道的八八風災災民,昨天要求馬政府修改莫拉克颱風災後重建特別條例,刪除「限期強制」及「徵收土地」等條文;台灣原住民族部落行動聯盟並發動連署,將向聯合國控訴馬政府侵害國際人權公約。
施放狼煙 宣示在自有土地上自力造屋的決心
災民在凱道停留了十二小時後,昨天向凱達格蘭族借用其祖先發源地,以部落傳統施放狼煙方式,向馬政府宣示災民將在自有土地上自力造屋的決心,也藉此向上帝和台灣島內的各部落,傳遞這項訊息。
聯盟指出,災後重建條例第二十條第二項明訂,政府得就災區安全堪虞或違法濫建之土地,經與原住居者諮商取得共識,得劃定特定區域,限制居住或限期強制遷居、遷村;第四項,為安置被限制居住或強制遷居、遷村、安置所需之土地,得徵收或申請撥用。這兩項法令都牴觸了憲法增修條文第十條「國家應依民族意願,保障原住民族之各項權利」的規定。
而且,原住民族基本法第二十條亦說「政府承認原住民族土地及自然資源權利」,莫拉克颱風災後重建條例第一、二、二十條,更明載要依原基法辦理、保障社區參與及尊重該地區人民生活方式。
聯盟成員拔尚表示,政府鑑定部落安全所邀請的族人幾乎是行政體系人員,不代表部落共識,且召開說明會後,即由政府片面決定劃定特定區。原住民無法接受政府強調山區要休養生息,卻漠視釀災主因是政府與財團長期在山區大肆開發,以及攔截及改變河道的越域引水計畫破壞山林,罪過卻要原住民承擔。
離災不離鄉 盼政府在原鄉找安全地蓋永久屋
聯盟指出,聯合國兩國際人權公約,針對流離失所者問題的指導原則,包括「國家對原住民族有特別保護義務,避免其受遷移,遷移僅能是最後手段,即使不得不遷移,遷移期間不得超過必要程度」。聯合國原住民族權利宣言第十條亦保障「原住民族不應被強行遷離其土地或領域」。
災民強調,風災後,大多數的部落家屋都還完好,最大問題在於道路未修復,在非雨季時,族人盼望住在自己的山上,才能種果樹維生。「政府允諾我們,離災不離鄉,我們希望政府在原鄉找安全的地蓋永久屋,讓我們能守住祖靈地。」
行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會昨天早上七時就召開晨會,討論夜宿凱道原民的訴求。副執行長陳振川表示,政府充分理解土地在原住民部落生活、社會與文化延續上的重要性。中央與縣市地方政府將檢討各項重建工作,並更積極溝通。
總統府保持低調,發言人羅智強表示,相關問題由行政院對外說明。
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轉貼:2010/06/05 03:51 楊舒媚/台北報導
中國時報【楊舒媚/台北報導】
平埔族告馬政府迫害案,於五月六日被聯合國人權事務最高專員辦公室(UNOHCHR,Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights)正式受理,創下台灣自一九七一年退出聯合國後,聯國受理台灣訴案首例。據了解,受理該案的特別調查報告專員(Special Rapporteur)詹姆斯.安奈亞(James Anaya)透過管道表達,將來台調查此案,但因太過敏感,表示一切必須「cautious approach(謹慎接觸)」。
由於此案涉及族群、國安、兩岸、外交等敏感層次,加上聯合國特別調查報告專員非常注重查案時的人身安全,安奈亞並未言明來台時間,包括是否親自來或另外派人。
此次受案的人權事務最高專員辦公室,是聯合國管轄全球人權事務的最高單位,相當於安理會層次。據了解,此案經本報曝光後,馬英九總統與行政院院長吳敦義相當重視,總統府曾指示原民會宜詳加溝通,將事實釐清。原民會主委孫大川證實,官方透過包括安奈亞的學生等管道試圖與安奈亞聯絡,但安奈亞尚未給官方正式答復。
此期間不斷與安奈亞辦公室聯繫的台灣平埔族促進會理事長潘紀揚說,因官方此次為被告的「迫害」角色,聯合國進行調查時通常會先聽民間組織的聲音,因此對官方的回復較為保守。不過,潘紀揚也指出,特別調查報告專員通常不會只聽一方說法,一定會聽兩邊意見。
孫大川表示,「我們已經準備好了。」平埔族頭目們六月三日也於埔里舉行閉門會議,商討聯合國來台時應對事宜。
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引述自: 中國時報
2010-05-31 【何榮幸/專訪】
這群人年齡上下相差三十歲,核心成員散布北中南,他們為協助八八風災重建而成立「莫拉克獨立新聞網」《88news》,用「遠端協力」方式在網路上為災民發聲。南部駐點記者分身乏術,北部學生志工打電話支援採訪,再由中部編輯志工放上網站。這群人合作八個月,只開過一次正式會議,但他們的心靈沒有距離,比大眾媒體傳達了更多珍貴訊息。 北中南鐵三角 串起熱情志工網 輔大《生命力新聞》指導老師陳順孝、南投九二一重建工作者馮小非、高雄旗美社區大學主任張正揚,是《88news》遠距合作模式的北中南三個支點。有了這三個支點,才能串起一張充滿熱情的志工網。 五十五年次、文化新研所畢業的陳順孝,原本擔任自由時報編輯,後來轉為傳播學者。九二一地震發生時,他就已帶領輔大《生命力新聞》學生採訪救災和重建新聞。此後陳順孝活躍於網路社運、公民新聞領域,「阿孝老師」名號相當受到學生歡迎。 東海社研所畢業、五十八年次的馮小非,從小就喜歡問「為什麼」,一度身兼台灣日報家庭婦女版主編及中寮線特約記者,後來辦起《中寮鄉親報》、投入「溪底遙學習農園」;去年原本陷入「退休」心境,卻又因關切八八風災而再次付出。 台大機械系畢業、五十九年次的張正揚,則早在一九九七年就放棄中鋼高薪工作,返回家鄉務農並投入美濃愛鄉協進會,過去十年他將高雄旗美社大打造為全國第一所「農村社大」,與太太菸業文化研究者洪馨蘭持續為家鄉奉獻心力。 「二○○四年馮小非擔任《小地方─台灣社區新聞網》主編時,我們就已認識及合作了;我們靠Email溝通,不需要見面就能共同行動」,陳順孝指出,這是《88news》能夠做到遠距合作的重要基礎。 遠距電訪報導 補專職記者不足 去年九月《88news》正式上路,馮小非向婦運健將陳來紅、綠色茶農莊惠宜等好友募款,「發起人之一的張雅雲,還透過主婦聯盟合作社發起『社會運動互助會』來籌募網站的記者津貼,共同促成台灣社會的美好品德和向上的力量。」馮小非強調,「我們不以莫拉克風災為名募款,是希望募到四份專職記者薪水及基本開支就好,夠了就不用再募了」。 有了這筆資源,三十歲左右的「青年樂生聯盟」要角鍾聖雄、魯凱族青年蔡敏男及柯亞璇,來自文山社大的范月華,乃至七十四年次的鄭淳毅,都投入了《88news》專職記者的行列,負責在重點災區駐點及不分區巡迴報導。 至於志工遠距合作,說來輕鬆,實際上卻有一套嚴謹的執行程序,陳順孝、馮小非、張正揚共同描述這套工作流程:「輔大《生命力新聞》學生先認養災區、了解現狀,在災區第一線的張正揚根據重建進度提出電訪建議名單,並列出受訪者背景及建議問題,輔大學生提出採訪大綱後進行遠距電話採訪,寫成報導經由陳順孝、馮小非持續檢視,確認沒有問題後才將稿件上網發表。」 幾個月下來,這種遠距合作已完成數十篇報導,填補《88news》記者人力的不足。為加強臨場體驗,甚至還有三位學生自費前往災區實地採訪。 如今,《88news》已成為官方宣傳與說詞之外,外界了解八八災民真實心聲、重建實際進度的重要窗口。其關心議題包括災民安置、社區重建、產業重建、日常生活、學子教育、重建政策、環境山水及善款運用等八大類別,「八八風災最重要是『人的重建』,最大的問題則是資源沒有到位,這些都是《88news》的關懷重點」,張正揚如此強調。 「最讓我感動的是,年輕記者、志工全部自動自發,供稿從未間斷,這是《88news》的最大收獲」,馮小非感到非常欣慰。陳順孝則指出,「網路工具愈來愈成熟,連這麼遠的災區,都可以進行志工們遠距合作,讓網路社運、網路公民參與不斷出現新的里程碑。」 風災重建 應重視部落遷移完整性 檢視《88news》一路走來軌跡,什麼是外界最容易忽視的重建訊息?馮小非認為是「部落遷移完整性的需求」。 她強調,「部落遷村不只是換屋,而是包括文化、耕地等全盤考量的集體行動,但政府只想給房子了事,忽略了對弱勢者非常重要的相互依偎與社群連帶關係;這部份最難說清楚,外界也最不容易了解,卻是原住民說不出的痛」。 今年四月廿三日,《88news》在高雄市開了第一次正式討論會。不少在網路上相會已久的記者與志工(部分為現職媒體工作者),終於第一次見面相識。四十六年次的前九二一重建基金會執行長、台大教授謝志誠,也出席分享經驗。他跟年紀最小的駐點記者鄭淳毅,已相差將近三十歲。 目標運作三年 討論會首度見面 「重建工作最需要的是忍受寂寞,我自己仍在網站上充實九二一到現在的重建進度,將來放在台大圖書館下設的數位典藏;《88news》所累積的重建報導,也會是值得典藏的珍貴資產」,謝志誠為《88news》下了這樣的註腳。 「過去十年讓我學會社區工作不要勉強,要心甘情願。從九二一的現場工作到《88news》的新聞工作,這次更符合我希望安靜做事的個性與生活方式。」這是馮小非歷經九二一、八八重建工作後的個人心路歷程,《88news》則將繼續朝向她最新設定的「運作三年」目標安靜前行。
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