【狼煙行動聯盟】~Smoke Signals League~.

理由一：

東管處強佔港口部落地號592、823的紛爭尚未平息，卻再次投下多功能公園建案的震撼，讓我們倍感憤怒與不可思議。民國79年原住民保留地增編原則與劃編要點，說明只要原住民仍然有繼續使用祖先遺留的土地，使用者只需向轄區的鄉公所申請，經公有土地管理機關同意後，就可將祖耕地增編成原住民保留地。

港口部落地號592、823的地主們依照法令向豐濱鄉公所提出申請，卻從此失去這片土地的消息；土地登記簿中所有權人變成中華民國，管理者變成國有財產局，民國82年7月2日國有財產局將此土地劃予觀光局東部海岸風景管理處，著急的族人眼看著祖耕地就這樣無聲無息地被國家給霸有，向政府陳情的結果是「這兩筆土地請勿增編原住民保留地，東管處使用並無不法。」；向鄉公所反應的結果是「本鄉原住民保留地承辦人流動性大，在移交過程中未清楚交接，以致79年到83年間申請人所申請之資料查無留存，敬請諒達。」如此不達情理強佔原住民的祖耕地，毫無誠意的解決方式，利用行政與政策的卑劣手段取得土地，讓我們花了二十年的時間在「還我土地」之上不停地運動。

憲法增修條文第10條第12項明定「國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、文通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，…。」民國94年2月5日公布施行之「原住民族基本法」第20條第1項規定：「政府承認原住民族土地及自然資源權利。」原住民族土地就是原住民保留地及原住民族傳統領域土地，如今根據民國96年「補辦增劃編原住民保留地實施計畫」，讓我們爭取祖耕地的心願又露出一絲曙光，鄉公所再次受理保留地的登記，並向原住民委員會進行陳報，當此項工作正如火如荼進行時，東管處卻要在備具爭議的地號592、823進行多功能公園的建案，在爭端尚未解決前，如此不尊重部落、不尊重原住民的莽斷決定實為可議。

民國98年2月23日在部落會議的決定下，決向東管處陳上此份連署書，要求東管處尊重部落的決定，暫停「多功能公園」的興建計畫，並優先解決地號592、823的土地爭端。

理由二：

          「多功能公園」興建的必要性？東海岸擁有壯麗的景色，豐富的海蝕地形，壺穴、海蝕洞、海蝕平台，以及阿美族先人依據地形所建立的層層梯田，除了自然美景之外還有精彩的人文文化跳動著，遊客到這裡遊憩的目的應該是聆聽海洋與礁岩所創造的動人交響樂，享受藍色水天層層變幻的魔幻力量，觀察東海岸的獨特地形，學習海岸阿美族人千百年來累積的海洋智慧。如今東海岸風景區已經充斥著過多的人工建築與非自然景觀，反思東管處存在的目的，應該是盡量地減少人為開發，鼓勵人們用雙腳去體會土地的溫柔，用體力去感受自然的偉大，學著聆聽海洋的語言，觀看日月星辰在海洋與大地上的對話。而非一昧的將道路修築到隨處可走、放任民宿旅館在所謂保護區蓋著毫不搭嘎的奢華，用不自然的人工建築取代自然力量所雕塑的鬼斧神工。東管處應該教育遊客試著親近大自然本身所不可取代的生態公園，而非人工修築的「多功能公園」這本來就不存在這塊土地上的建物。

                   風景區存在的目的、旅行的目的、究竟是帶給誰利益了？台十一線不斷地拓寬，遊覽車一輛接著一輛地來回，港口部落的年輕人也一個接著一個離開，「多功能公園」是給旅客方便亦或帶給當地人新的困擾？還是反而剝奪了旅客認識東海岸的機會？這些問題都是在興建公園時，更值得我們去深入思考的議題。

 訴求：

1.反對東管處於地號592、823興建「多功能公園」。

2.尊重當地居民的意見，聆聽部落會議的決議。東管處應該優先解決地號593、823延宕近二十年的土地問題。

3.「多功能公園」是否有其興建的必要性，東管處應該與當地居民進行面對面的討論，其效益與利用方式尚可議，強烈建議東管處暫停興建計畫。

4.建議東管處反思硬體建設對土地的永久傷害，採用自然、低污染、生態工法的營建方式進行開發，並尊重當地文化與意見。加強軟體方面的知識、教育與文化功能，重拾風景保護區應該擁有的教育與社會功能。